倘若教育部允許獨中生在不受強制的前提下，自主選擇是否報考 SPM 國文與歷史科，並同時尊重獨中的辦學自主權，使其得以持續維持既有歷史課程的完整性與發展方向；那麼在當前現實政治與制度環境下，華社可理性看待獨中生報考 SPM 歷史科的做法。這一安排不應被理解為華教立場的退讓，而可視為在現行公立大學多元入學機制下，為獨中生拓展升學路徑的務實策略，同時也是推動統考課程邁向更全面承認過程中的階段性進展與重要一步。
文／張榮強
首相安華於今年1月推介《2026—2035年國家教育藍圖》時指出，各源流學校學生，包括國際學校、宗教學校及獨中生，可報考大馬教育文憑（SPM）國文與歷史科，並作為申請國立大專的基本條件。隨後，交通部長陸兆福於1月24日移交獨中撥款時透露，內閣已批准以「統考+2」（獨中統考成績加考SPM國文與歷史）作為進入國立大專的實施辦法。1月26日，董總主席陳友信率領董教總代表與教育部長會面後表示，教育部原則上同意獨中畢業生可憑統考成績，並取得SPM馬來文優等及歷史科及格，申請進入本地公立大學。
有關以「統考成績 + SPM 國文與歷史科」作為申請進入本地公立大學途徑的建議，在華社與華教界引發廣泛討論與多元觀點。從支持與質疑的論述來看，部分人士指出，獨中統考文憑早已獲得海內外眾多高等學府承認，若以附加報考科目作為前提，其象徵意義或大於實質意義，且不宜被視為政府正式承認統考資格的落實；與此同時，也有觀點認為，該建議在現階段教育與政治環境下，或可為獨中生開拓進入公立大學的實際路徑，應被視為推動承認統考進程中的階段性舉措，具有一定的意義。
整體而言，華教界普遍認同獨中生報考 SPM 馬來文科，認為掌握好國語是國民應有的責任，惟對報考歷史科多持保留態度。主要顧慮包括：其一，獨中本身已建立完整且具系統性的歷史課程體系，而且注重多元視角與批判思維，華教界擔憂國中歷史課程的介入可能影響既有課程理念與發展方向；其二，部分華教人士基於過往教材爭議保持審慎態度，例如 2002 年中學綜合課程（KBSM）歷史課本被批評內容偏重馬來族群與伊斯蘭文明歷史，相對弱化其他族群的歷史記載和貢獻，並且出現多處偏袒特定族群的論述等。基於上述考量，華教界對此建議保持審慎的態度。
拓展多元史觀與課程銜接
然而，從學術與學生發展角度來觀察，獨中生報考SPM歷史可能帶來幾項蠻有意義的啓示。例如：在學習與知識層面，獨中生有幸接觸不同課程體系有助他們拓展多元史觀，培養比較與批判思維；在升學策略上，多一項官方考試資格可增加進入不同高等教育體系的機會與彈性，尤其是有利於家境一般且有意升讀國立大專的學生；在能力培養方面，跨課程學習亦有助提升語言運用與應試經驗，並加深對國家制度與現有社會脈絡的理解。
歷史教育承擔建構國家認同與培育公民意識的重要功能。國際經驗顯示，多數國家的中學歷史課程皆以本國史為主軸，並輔以世界史。例如，印尼強調民族史與建國歷程，新西蘭重視本土並兼顧原住民史，中國以國家史為核心，新加坡則著重本地歷史與國家建構。
馬來西亞國中歷史課程亦遵循此模式，本土史約佔七成，其餘為世界史及相關內容，整體符合國際慣例，只是本國史與世界史的比重上會有差異。SPM課程中，中四以民族國家形成與獨立建國歷程為主軸，中五則探討國家主權、憲政制度、聯邦體制、國家發展等議題，修讀此課程，有助學生理解國家發展的歷史脈絡，並強化公民意識。
整體而言，獨中與國中歷史課程在教育宗旨、學習目標與能力培養方面具一定對標基礎，皆重視歷史理解、史料分析與思辨能力。國中歷史以馬來西亞史與國家認同為核心，獨中歷史則在兼顧國家歷史的同時強調國際視野與多元內容。兩者課程內容存在一定程度的重疊，尤其在國中中一、中三與中四階段，獨中多有涵蓋；中二與中五亦有部分交集。此種重疊源於獨中課程在設計時參考教育部綱要及國際課程標準，這有助減少學生重複學習相似內容，並提升課程銜接性與學習效率。
新版國中課綱趨向中立與多元
近年來，國中歷史課程經歷明顯調整。2017 年推行的中學標準課程（KSSM）歷史課程，相較早期的 KBSM 版本，在內容取向與論述方式上趨向中性，並對部分單一文明內容的比重作出調整。例如，中四課程中原佔較大篇幅的伊斯蘭文明史內容已作調整，同時納入更多非馬來族群、不同思想社群及世界史相關內容，這有助學生從多元視角理解國家發展的歷史脈絡。
此外，KSSM 亦修訂過去在 KBSM 版本中曾引發爭議的部分表述與用語，減少了帶有族群傾向的論述。例如使用「外來者」、「馬來霸權」等字眼的描述已不再出現。整體而言，華社普遍對課程內容的改善持正面態度，並期待未來在多元族群歷史與世界史比重方面持續提升與強化，使課程更趨平衡與多元。
提升語文與拓展出路
根據 2024 年 SPM 成績數據，馬來文科全國及格率達 97.5%，惟僅約 45.5% 取得優等。鑒於申請國立大專通常須具備馬來文優等及歷史科及格的條件，意味著相當比例的獨中生或因馬來文成績未達門檻而面臨升學限制。因此，馬來文基礎相對薄弱的華裔學生，包括獨中生在內，仍需持續強化馬來文能力，以提升升學競爭力。
在此背景下，修讀國中歷史課程不僅為學生提供以馬來文作為學習媒介的機會，也有助於提升其閱讀、理解與書寫能力，從而增加考取馬來文優等的可能性，並拓展未來進入公立大學及公共服務領域的路徑。儘管獨中生兼修國中歷史會增加學習負擔，但他可借此深化對不同歷史課程取向的理解，進一步體認獨中歷史教育在多元視角與國際化方面的特色與優勢，更加珍惜華教先輩歷經艱辛爭取和開拓的獨中教育體系。
倘若教育部允許獨中生在不受強制的前提下，自主選擇是否報考 SPM 國文與歷史科，並同時尊重獨中的辦學自主權，使其得以持續維持既有歷史課程的完整性與發展方向；那麼在當前現實政治與制度環境下，華社可理性看待獨中生報考 SPM 歷史科的做法。這一安排不應被理解為華教立場的退讓，而可視為在現行公立大學多元入學機制下，為獨中生拓展升學路徑的務實策略，同時也是推動統考課程邁向更全面承認過程中的階段性進展與重要一步。
 張榮強 |
馬來亞大學哲學博士，國民型中學退休副校長。 |
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