（來源：Mediashift／Merten Snijders／Lonely Planet Collection／Getty Images）

身處在資訊泛濫與快速傳播的世界，任何人都應具備辨別是非真假的思辨能力。批判思考的能力並不是與生俱來的，必須接受特定教育與長期訓練，才能慢慢培養出來。2020年是宏願年，我們依然生活在一個資訊與媒體素養嚴重匱乏的國度。可以想像，未來每次重大事件發生，若對社會產生影響，我們都會受到假新聞的困擾。雖然法律規範提供一層外在的保護，但國人的心理依然缺乏免疫的疫苗，而資訊與媒體素養正是亟需的一劑疫苗。

【文／陳鳴諍】

正當武漢肺炎疫情開始惡化之際，各種有關疫情的假消息也隨之散播，其在網路與社交媒體傳播的速度絕對比病毒傳染迅速。我們依稀記得，《2018年反假新聞法案》（Anti-Fake News Act 2018）不久前（2019年12月）才在國會上議院三讀通過，正式被廢除。另一廂邊，鄰國新加坡走上另一條相反的道路，在（2019年5月）國會通過《防止網絡假信息與網絡操縱法案》（Protection From Online Falsehoods and Manipulation Act 2019）。

萬萬沒想到的是，馬來西亞政府廢除反假新聞法的一個月多後，武漢肺炎疫情的新聞與假新聞同時在網路、社交媒體散播，警方與通訊及多媒體委員會不得不採取行動。與之前不同的是，少了反假新聞法，這次逮捕行動援引《1998年多媒體通訊法案》（Communications and Multimedia Act 1998）的條文來調查。

當初，政府決定廢除反假新聞法，其中兩個主要理由是：一、現有法律已足以對付涉及散播假新聞行為，沒有必要再訂新法；二、反假新聞法對「假新聞」的定義過於籠統、廣泛，有遭濫用並侵犯言論自由權利之虞。

關於支持反假新聞法，最常聽到的理由是：假新聞會引起社會大眾不安，甚至動搖國本。然而，我們對「引起社會大眾不安」是依脈絡來詮釋的。

（來源：South China Morning Post／EPA）

重提立法禁絕假新聞？

隨著武漢肺炎疫情進一步惡化，攸關人命，國人已開始感受到事態嚴重。媒體鋪天蓋地的報導，市面上口罩與消毒液已供不應求，這些都是能切身感受的。如果以「假新聞會引起社會大眾的不安」立證，這將是非常具有說服力的。可以想像，如果有人重提反假新聞法議題，勢必獲得正面積極的回響。

對照之下，當初國陣政府第一次提呈這項法案時，則是另一個完全不同的背景脈絡。那時的社會氛圍與目前截然不同，時任首相納吉身陷各種丑聞的泥沼之中，政府任期亦將屆滿。因此，當納吉急於在最後一期國會通過法案時，人們卻有不同的詮釋。如此背景脈絡下，若以「假新聞會引起社會大眾不安」立證，大部份人都不賣帳。

反假新聞法已正式走入歷史，既有法律足以對付假新聞傳播，我們暫且將法律問題擱置一旁。問題在於，我們的現實生活依然被各種假新聞包圍著，內容包羅萬象，散播假新聞事件層出不窮。那麼，除了法律保障，我們還缺少甚麼？答案是：資訊與媒體素養（Information and Media Literacy）。

筆者迄今看過的假新聞與假訊息，內容各式各樣，其中不乏出自擁有廣大消費者的權威媒體，轉發自擁有高學歷的專業人士，甚至從事教育者。雖然很無奈，但它們就活生生地發生在眼前周遭。這表明，國人資訊與媒體素養的匱乏，並不屬於特定群體，而是普遍存在於各年齡層、各種背景的普羅大眾。

（來源：星洲網、百格新聞）

培養媒體素養刻不容緩

資訊與媒體素養的匱乏，與盲目的自以為是似乎是呈正相關的。我們很自然地以為，只要小心篩選資訊管道，就能阻止假新聞的入侵。這彷彿是說，真假訊息能夠一眼就被看穿，彷彿我們都擁有火眼金睛。我們鮮少意識到，面對假新聞與資訊泛濫的資訊環境，需要的是一種能分辨真假的批判思考能力。

只要檢討當前教育體制內容，就會發現馬來西亞教育一直以來對資訊與媒體素養的關注與投入無限地趨近於零。目前國內國外正夯程式編碼、STEAM等，父母帶著小孩一頭熱，盲目追趕潮流，卻忘了我們每天都受到各種資訊疲勞轟炸，3C泛濫與焦慮等棘手的問題。追根究底，這都是因為教育體制並未認真面對問題，思考問題的癥結。

批判思考的能力並不是與生俱來的，必須接受特定教育與長期訓練，才能慢慢培養出來。《2013-2025馬來西亞教育大藍圖》（2013-2025 Malaysia Education Blueprint）描述我國教育未來願景時，特別強調批判思考的重要性，並致力於培養學生的能力。然而，這項教育大工程已走完了一半的進度，卻成效不佳。同樣是教育改革，目前如歐美、台灣與香港等國，已將資訊與媒體素養納入正規教育體系。將資訊與媒體素養納入正課的目的，不外乎只有一個：身處在資訊泛濫與快速傳播的世界，任何人都應具備辨別是非真假的思辨能力。

2020年是宏願年，我們依然生活在一個資訊與媒體素養嚴重匱乏的國度。可以想像，未來每次重大事件發生，若對社會產生影響，我們都會受到假新聞的困擾。雖然法律規範提供一層外在的保護，但國人的心理依然缺乏免疫的疫苗，而資訊與媒體素養正是亟需的一劑疫苗。

陳鳴諍	國立臺灣政治大學哲學系博士候選人，現為馬來西亞民辦學院兼任講師。

本文內容係作者個人觀點，不代表當代評論立場。

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