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楊善勇/疫苗接種,問題接踵

(來源:New Straits Times/Muhyiddin Yassin Facebook

輝瑞生產的首批31萬劑訂單總算送到我國,此後究竟怎麼安排,顯然衍生種種不解。疫苗施打,共有幾人?只限國人?何時了結?政府下單的疫苗總額,最終是否足夠所需?針筒庫存,是否足夠?政府可曾準備效仿國外,賠償接種死亡的家眷?要是接種能在預期完成,緊急法令8月一旦結束,就要迎來全國大選了嗎?


【文/楊善勇】

好了,採購疫苗,磨蹭久待;今年2月21日,輝瑞(Pfizer)生產的首批31萬2,390劑訂單總算送到,第一時間跟著分送國內16間疫苗儲藏中心。然則,此後究竟怎麼安排,顯然衍生種種不解。

第一個問題:疫苗施打,共有幾人?2020年12月21日科技與創新部長凱里(Khairy Jamaluddin,下圖)在推特解釋,部門預算30億令吉乃是用作全馬來西亞70%人口的疫苗接種。據此推算,所涉及之眾,共有大約2,300萬人。

凱里當時也說明,當中 20億令吉撥款,用作採購疫苗;另外10億令吉則為儲存疫苗。如果每人需要兩劑注射,平均而言,供給2,300萬人每劑疫苗,估價40令吉左右。

過了兩天的12月23日,他又透露,我國目前採購的疫苗數量,扣除20%兒童,因此足以涵蓋82.8%的大馬總人口,遍佈2,650萬人,共價20億5,000萬令吉。每劑疫苗價約38令吉。

(來源:CodeBlue/Twitter@Khairykj

第二個問題,疫苗施打,只限國人? 2021年2月11日凱里與衛生部長阿德漢(Adham Baba)簽署聯合聲明隨即宣佈,內閣同意居留馬來西亞的非公民免費接種疫苗。凱里同時保證,不會趁疫苗接種時,逮捕無證移工。

非公民接種,並非爭議。參考人口統計局所示,凱里估算所用的3,200萬人,其實涵蓋300萬的非公民。可是,倘若無證移工目前也在接種名單中,第三個問題就出現了:政府下單的疫苗總額,最終是否足夠所需?

遠在2016年,大馬僱主聯合會(Malaysian Employers Federation)執行董事三蘇丁(Shamsuddin Bardan)曾經估計,當時客居在此的諸國外勞,總額210萬人,非法入境則有400萬人。以此基數的八成算計,我們尚需額外補給320萬人的藥劑。若是這樣,為此增加至少3億編算,顯然少不了。

好了,凱里預計的2,650萬人,加上滯留320萬非法客工,籠統地說,東西馬兩岸共有3千萬人需要接種。前面三個問題搞定了,第四個問題:疫苗施打,何時可以了結?設想計劃為時一年,每月則需完成250萬人登記,相等於每日83,000人次。

(來源:MalaysiaNow/Djohan Shahrin

但按照衛生部長阿德漢所示,接種速度顯然遠高於此:全國共有600個接種地點,每處7名接種員輪班,每人每日施打30人,總計一天之內,將得12萬6,000人。

衛長此說,當然屬於萬事具備的狀況。每日作業8小時,合計480分鐘,均用30人身上,每人僅僅配得16分鐘。按此推測,只需238天,或者八個月時間,3000萬人即可全部達標。

事實上,糾結重重疊疊,非止在排隊接種一樁。諸如輝瑞疫苗,需要特殊注射針筒;否則,或有殘留藥液,白白地糟蹋了藥劑,影響了實際供需的計算。既然如此,第五個問題:針筒庫存,是否足夠?

琢磨國家能源公司(Tenaga Nasional Berhad)所言,讀者尚可明白,攸關的後援系統錯綜複雜。國能甚至特此準備兩條專線,一旦浮現故障,立即聯繫。民眾若有個別投訴,則可撥打國能客服熱線15454上報。那麼,第六個問題:萬一斷電,當如何觀?

何況,國人的接種態度不一,有者大力接受,有者仍然觀望,有者十分抗拒。每個階段的個案,想必都將牽動情緒,影響民眾的判斷和評估。思慮這些,第七個問題:要是600個中心每日施打低於12萬人甚至8萬人,衛生部有何B計劃應對?

(來源:The Star/Zulazhar Sheblee

一旦算計保險,猶見懸念重重。大馬普通保險代理員公會會長劉玉冰前不久指出,新冠肺炎沒有納入保險受保範疇,疫苗接種的傷亡和副作用,恐怕不能理賠。若是這樣,第八個問題:政府可曾準備效仿國外,賠償接種死亡的家眷?

對此,2月18日衛生總監諾希山(Noor Hisham Abdullah)所答,似乎沒有定論,只言政府胥視個案定奪,而且不把這筆錢稱為賠償(pampasan),而是補償金(sagu hati)或是援助金(Covid Vaccine Bantuan)。

這個舉措,百姓是否滿意,還是另生提問,我們只能見步行步,往好的方面想。要是接種能在預期完成,緊急法令8月一旦結束,第九個問題:你說,就要迎來全國大選了嗎?

本文內容係作者個人觀點,不代表當代評論立場。

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