我贊同馬來西亞盡早落實廢死，但不代表政府應在缺乏醒覺教育，未向民間充分宣導、對話溝通的情況下，強勢推動廢死法案。如此不僅無助於廢除死刑，甚至會制造對立，將民意推向支持死刑的一方。目前已有國人主動發起反對廢死聯署，表明拒絕聯合國或國際人權組織干涉本國人權議題。如今，反廢死聯署人數已超過一萬六千多人，可見對立已然形成。希盟政府若繼續強硬姿態，不僅無法贏得民心，反而弄巧反拙，讓死刑議題淪為各方的政治工具，最終恐怕演變成一場擁護死刑的大災難。
【文／張玉珊】
首相署法律部長劉偉強（下圖左）在月初宣布內閣議決廢除死刑後，民間頓時像炸開了鍋似的，除了少數支持聲音外，更多是反對聲浪。很多人認為廢除死刑是「突然決定」，其實國內討論廢死已行之有年，國陣時期即已修訂危險毒品法令的強制死刑（mandatory death penalty），將酌情權回歸法官。
2016年時任首相署法律部長南茜蘇克利（Nancy Shukri）曾公佈將全面檢討死刑，希盟也在競選宣言承諾廢除包括廢除強制死刑的各項惡法。除了已故的卡巴星（Karpal Singh），希盟議員如哥賓星（Gobind Singh Deo）、劉鎮東、現任人力資源部長古拉（M. Kulasegaran）等都致力推動廢除死刑。可見，廢除死刑從來就不是倉促的決定，是希盟／民聯議員、人權組織長期努力的成果。
雖然如此，希盟政府在廢死議題卻顯得非常強硬，似乎沒有對話空間，也未展現聽取民意的誠意，讓人懷疑是否為了轉移某些議題，如性少數（LGBT）、童婚、伊斯蘭刑事法和聯邦憲法權限衝突、第十一大馬計劃中期檢討報告（Kajian Separuh Penggal Rancangan Malaysia Ke-11，RMK11）等視線。
若為了轉移焦點，可說是非常成功。民間現已將注意力集中在廢除死刑，連第十一大馬計劃中期檢討報告的討論遠比前者來得少，更別說即將來臨的財政預算案。只是，這是一招險棋，倘若政敵蓄意操弄反對廢死異見（魏家祥已這麽做），一旦民意反噬，必然衝擊希盟支持率。
（來源：The Malaysian Reserve／BERNAMA）
另外，希盟也可能希望通過廢除死刑，讓我國在今年十一月的聯合國普遍定期審議制度（Universal Periodic Review，簡稱聯合國普審）的排名提升。這是一個由所有聯合國成員彼此定期評估各國人權狀況的審查制度。除了審議該成員國是否履行各項人權義務與承諾，也提醒該成員國尊重和實施所有人權。例如，馬來西亞在1995年已簽署《消除對婦女一切形式歧視公約》（CEDAW），普審制度可評估是否已履行公約要求。
在前一次普審中，多個成員國建議馬來西亞應修改或廢除死刑制度。倘若這回成功操作，國會如期通過廢死，確實將提升本國人權地位。不過，普審也包括其他建議，如兒童權益（含童婚）、女性權益、廢除酷刑（如鞭刑）、停止壓迫LGBT、廢除煽動法令、恢復媒體自由等。希盟一旦解決這些問題，還是能提高我國人權地位。廢死議題雖然重要，但其他人權課題同樣迫切。政府這回只挑死刑，讓人百思不得其解，唯恐引來後續效應，嚴重的話甚至面對民憤反撲。
面對民間反對聲浪，政府既未積極回應，亦無展開社會對話。廢死後會否導致犯罪率上升、會否難再嚇阻犯罪等憂慮，均未獲正面回應。
但廢死真的會導致犯罪率上升嗎？
死刑其實襲自英殖民政府，但同樣曾被英殖民統治的香港，在1993年已廢除死刑。據香港警務局報告顯示，廢死後犯罪率無明顯上升。下表截取2001、2010及2017年之比較，可見犯罪率並未因此大幅攀升。
同樣的，已廢除死刑的加拿大罪案率也是越來越低，尚未全國廢除死刑的美國，有死刑的州屬兇殺案明顯比無死刑的州屬來得高。無可否認，新加坡犯罪率確實很低，據此認定死刑有效嚇阻犯罪、維護治安者大有人在。
只不過，這樣更加論證了，死刑與犯罪率並非因果關係。重點在於，司法制度和執法是否公正、有效率。況且，馬來西亞司法制度不如上述國家公正、有效率，難道不應擔憂在司法不公下出現冤錯假案，甚至政治迫害？安華不就是最佳例子？
（來源：The ASEAN Post）
更重要的是，死刑是否能嚇阻犯罪？據研究報告顯示，有高達88%犯罪學家認為，死刑無法有效嚇阻犯罪。我不認為廢死後國內犯罪率會大幅度降低。欲降低犯罪率得多方面落實各種措施，如改革司法制度，防止罪犯有機可乘；改革教育制度、解決貧富懸殊、城鄉差距，避免有人為了生活鋌而走險。政府也應增設受害者家屬支援制度，安排心靈諮商、悲傷輔導，讓他們早日回歸正常生活，不是將罪犯處死後，就一了百了。
雖然我贊同馬來西亞盡早落實廢死，但不代表政府應在缺乏醒覺教育，未向民間充分宣導、對話溝通的情況下，強勢推動廢死法案。如此不僅無助於廢除死刑，甚至會制造對立，將民意推向支持死刑的一方。目前已有國人主動發起反對廢死聯署，表明拒絕聯合國或國際人權組織干涉本國人權議題。
如今，反廢死聯署人數已超過一萬六千多人，可見對立已然形成。希盟政府若繼續強硬姿態，不僅無法贏得民心，反而弄巧反拙，讓死刑議題淪為各方的政治工具，最終恐怕演變成一場擁護死刑的大災難。
 張玉珊 |
異樣（Diversity）成員。高大的胖子，不愛穿裙的生理女性。長期關注馬來西亞性別平權和LGBTQ權益議題。 |
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