(來源:The Straits Times/Kua Che Siong)
面對鬆動的權力結構,行動黨選擇留在執政的希盟,甚至在華文教育議題上不與希盟決裂是理性的選擇。任何政黨若只為一兩項議題鬥爭,都不是政黨所為,應該轉型為目標單一的非政府組織。政黨本來就無法自外於政治博弈,多元族群社會的政黨更需學習如何在族群政治找尋合作。如今行動黨已是政府一員,當中不少已入閣者,不應像過去般口無遮攔地批評政府政策,但不在州或聯邦內閣者則可扮演監督角色。身在執政團隊,首要職責是糾正過去的政策弊端,並以良好政策取代。若行動黨能加強新政府的治理成效,不局限在華教議題協調、安撫,我相信就不會成為馬華公會2.0。
【文/吳益婷】
有人憂心民主行動黨會成為馬華公會2.0,我覺得這是錯估形勢,也低估了過去十年對國民的影響。馬華之所以成為今天的馬華,或者巫統可以成為現今的巫統,是一個過程,不僅五年或十年,而是國陣長達半世紀的執政和巫統一黨獨大所致。但這樣的局面短期內難再出現。
從2008年到2018年(第十二屆到第十四屆全國大選),先後經歷五州政權易手到聯邦政權輪替,這些發展不僅打破了過去不可能也不敢換政府的思維,也讓統治者、朝野政黨和民眾看到他們的利益不會因為換政府而完全受損,也不會從此幸福快樂。因此,在未來政治發展裡,換政府已是人民的選項,不再是遙不可及的目標。
巫統下臺在第十四屆大選下臺,已降低馬來選民對換政府的恐懼。敗選損失最慘重的巫統,不到兩年已經找到新的聯盟對象,甚至期待重新執政的機會。再看伊斯蘭黨,其基本盤依舊穩固,且逐漸被巫統支持者接受,這是選後伊斯蘭擴張到西海岸的契機。這與2008年伊黨候選人在西海岸選區紛紛告捷不同,當時靠的是行動黨和公正黨支持者。2018年後幾場補選成績顯示,西海岸部份地區的巫統支持者已把選票投給伊黨,伊黨可憑靠巫統支持者進軍西海岸。於是,我們看到巫統和伊斯蘭黨結盟,羽翼漸豐。
(來源:Malaysia Gazette/Hazrol Zainal)
只換決策班子,馬來議程未改變
如果巫伊聯盟在短期內重新贏取聯邦政權,這會大大減低馬來選民害怕換政府的恐懼,讓他們勇於撤換「不合意」的決策層。他們將發現換了政府,國家決策者仍以馬來人為主,只是換了班子,換了一些政策。單看土著團結黨在希盟政府裡一直想成為馬來人領袖,論述上積極討好馬來選民,就可了解換政府並未改變馬來議程。
史上首次政黨輪替也衝擊了不少非馬來選民,選後發展遠遠不符他們的期待,新的民調無不指出新政府的聲望一直下跌。非馬來選民發現,換了政府不一定得到他們期盼的教育和文化發展,也無法爭取族群平等,但似乎也體會到撤換「換人做做看」讓他們擁有更寬廣的斡旋空間。新政府在文化和宗教議題的論調只比國陣溫和一些,基調相距不遠。在政治空間上,新政府的開放時緊時鬆,胥視部門而定。此後,非馬來選民比較務實,不會把新政府理想化,抱以沒有社會基礎的期待。
今日的馬來西亞選民已非後五一三時代的選民,而是「後五零九」的選民。經歷和平換政府後,他們察覺到發現哪些是容易和不容易改變的,也察覺原來多數選民沒有對特定政黨絕對忠誠。我相信未來的不會再出現執政半世紀的政治聯盟,人民不會容忍貪腐情況惡劣到納吉政府那樣才下逐客令。
當前政治現實顯示,除非與東馬政黨聯盟,否則單靠西馬三分之二的馬來人無法執政聯邦。巫統和伊黨仍難進軍砂拉越,伊黨在沙巴也缺乏市場。實際上,土團黨和誠信黨都未有把握在東馬打開局面。目前的全國政黨版圖是多元競爭,尚未出現一黨獨大,最高權力版圖可能隨時變動,減低了少數精英支配、壟斷國家政經資源的可能性。
(來源:The Star Online)
政黨並非NGO,學習族群政治博弈
面對鬆動的權力結構,行動黨選擇留在執政的希盟,甚至在華文教育議題上不與希盟決裂是理性的選擇。任何政黨若只為一兩項議題鬥爭,都不是政黨所為,應該轉型為目標單一的非政府組織。政黨本來就無法自外於政治博弈,多元族群社會的政黨更需學習如何在族群政治找尋合作。如今行動黨已是政府一員,當中不少已入閣者,不應像過去般口無遮攔地批評政府政策,但不在州或聯邦內閣者則可扮演監督角色。身為政策制定者,首要職責是制定好的政策,建立好的制度。
幾個月前,婦女、家庭及社會發展部副部長楊巧雙訪問砂州詩巫醫院,要求院方允許她出席醫院的例常會議。該院院長擔任不同公立醫院要職多年,首次遇見聯邦副部長級人物出席例常會議,還十分投入聆聽討論。我聽過幾次楊巧雙的電臺訪問,十分了解部門政策,對許多政策弱點並不隱瞞,是個稱職的部長級領袖。
過去曾經在野的政治人物,今已執政,且受委決策層職務,如能制定比過去好的政策,增加服務部門的行政效率等,我覺得已經及格了。身在執政團隊,首要職責是糾正過去的政策弊端,並以良好政策取代。馬華公會被選民拋棄,族群不平等只是其中因素,國陣貪腐令人民極度失望才是背後的癥結。若行動黨能加強新政府的治理成效,不局限在華教議題協調、安撫,我相信就不會成為馬華公會2.0。
吳益婷 |
馬來亞大學中文系高級講師,研究領域為砂拉越政治和馬來西亞華人社會。 |
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