希盟嘗過因國會議員跳槽而下野的苦果，並且接連遭受馬六甲、砂拉越和柔佛三次州選舉敗北所帶來的衝擊，其支持《反跳槽法》的政治舉動非常合理。只不過就終止選後跳槽而言，沒有一個政黨敢於跟政治正確的民意作對。換言之，每個政黨都很清楚跳槽歪風令選民反感，而正是由於民眾集體的力量，並且善用手中一票，於二〇二一年馬六甲和二〇二二年柔佛兩次州選舉，表達我們對政治青蛙的抗拒才能造就此情此景。
【文／馮振豪】
由於選後跳槽導致的朝野局勢逆轉，或是由於某個議員的叛黨行為，導致選民的選擇受到扭曲。以上政治行為不僅損害政黨自身的形象，也等同於無視選民的選擇。由此，民意便催生出制定《反跳槽法》的走向。
根據媒體報導，四月十一日召開的特別國會期間，所有政黨和國會議員皆表示支持《反跳槽法》及相關修憲案。可是，筆者卻發現各政黨的支持度不一致。本文根據國會官網公報（Hansard）及馬來西亞國會Youtube頻道的完整直播，針對當天的概括找出各股政治勢力的立場，發掘誰是真情，誰又是假意。
從國會出缺席記錄來看，在全體二百二十名國會議員當中，缺席者有十一人，並且均來自三個執政的馬來政黨，即巫統、伊斯蘭黨（Parti Islam SeMalaysia）和土著團結黨（Parti Pribumi Bersatu Malaysia）。其中，土團黨更是缺席率之首。值得一提的是，缺席者當中有六名正、副部長，即：內政部長韓沙再努丁（Hamzah Zainudin）、衛生部長凱里（Khairy Jamaluddin）、青年及體育部長阿末費沙（Ahmad Faizal Azumu）、能源、綠色科技及水務部副部長阿里比祖（Ali Biju）、科技與創新副部長阿末安贊（Ahmad Amzad）及財政部第二副部長亞瑪尼（Yamani Hafez Musa）。對比之下，在野陣營則全員到齊，顯示其在《反跳槽法》較為投入。
從登記發言來看，表一顯示：
第一、在野陣營國會議員（74.56%）的發言次數百分比是執政陣營（25.42%）的三倍，其中希盟（62.7%）是最積極發言的政黨聯盟。
第二、公正黨（30.51%）佔據一半的國會議員登記發言次數，次數最多，比例也最高。
第三、伊黨（10.17%）是執政陣營中登記發言次數最多的政黨。
第四、土團黨（1.69%）則是登記發言次數最少的政黨。
筆者認為，土團黨的缺席者最多，參與度最低，主因是其與政治跳槽有很深的關係。土團黨於二〇一六年分裂自巫統，爾後跟希盟合作推翻國陣政府。二〇一八年全國大選後，土團黨吸收來自巫統的國、州議員，又在二〇二〇年的喜來登政變中拉攏部分公正黨議員過檔，跟巫統、伊黨聯手推倒希盟政府。可以說，土團黨的跳槽功夫可謂舉世無雙。
從發言時間來看，表二顯示，公正黨同樣位居榜首，行動黨則緊隨其後。從耗時中位數來看，以上兩黨也各自承擔0.15分。這證明在野陣營，特別是希盟非常重視此國會法案。值得留意的是，巫統國會議員納茲里（Nazri Abdul Aziz）是繼在野黨領袖安華（Anwar Ibrahim）之後發言的國會議員。而且，巫統的國會議員一共耗掉近三十七分鐘，比起伊黨還高出約四分鐘，從耗時中位數來看也承擔0.16分。
然而，光憑發言次數和時間判定各政黨對《反跳槽法》的立場有其侷限。單一政黨在國會掌控的席次越多則發言機會更多，所佔百分比也越大，簡言之大黨越有優勢。再來，發言次數再多也無從得知議員是否言之有物。例如，巫統國會議員邦莫達（Bung Moktar）的發言擺明是透過國會自辯舞弊案。又或者，有者利用國會進行政治宣傳。例如，民興黨（WARISAN）國會議員阿茲加曼（Azis Jamman）藉機攻擊政府和希盟簽署的《轉型與穩定諒解備忘錄》（Memorandum of Understanding on Transformation and Political Stability），其有建設的提議卻不多。
此外，每名國會議員在正式進入主題前會有一段開場白，而且因族群和地緣的關係，各別議員的國、英語言能力參差不齊，表意方式亦不同。再說，國會議員發言時經常出現要求借用他人時間的插曲。例如，行動黨國會議員哥賓星（Gobind Singh Deo）便兩次借用他人時間，佔用總計八分十一秒。
有介於此，筆者通過國會官網公報找出一些關鍵字，用以判斷各別政黨介入《反跳槽法》的強度。表三顯示，希盟所佔的比例都是最高的，特別是行動黨於每組皆位居第一。此外，在五組關鍵字詞中，最重要的莫過於「支持」（sokong），以證明各政黨在此國會法案的立場。值得注意的是，除了鬥士黨（Parti Pejuang Tanah Air）未明確表態之外，其餘政黨的發言都有「支持」的字眼，惟，各政黨表示支持的強度有別，希盟（30次，52.63%）依然大步領先其他政黨聯盟。
綜合以上分析，在野陣營相較執政陣營更關心《反跳槽法》的議題。筆者認為，希盟嘗過因國會議員跳槽而下野的苦果，並且接連遭受馬六甲、砂拉越和柔佛三次州選舉敗北所帶來的衝擊，其支持《反跳槽法》的政治舉動非常合理。只不過就終止選後跳槽而言，沒有一個政黨敢於跟政治正確的民意作對。換言之，每個政黨都很清楚跳槽歪風令選民反感，而正是由於民眾集體的力量，並且善用手中一票，於二〇二一年馬六甲和二〇二二年柔佛兩次州選舉，表達我們對政治青蛙的抗拒才能造就此情此景。
 馮振豪 |
臺灣東吳大學政治所研究生。 |
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