馬來西亞作爲一個伊斯蘭教爲聯邦宗教，各州有專屬的伊斯蘭宗教局和法律，內閣有宗教部長，以及穆斯林爲多數的國家，竟然有伊斯蘭恐懼症？MACSA並不是真心關注伊斯蘭恐懼症，發表恐伊症報告旨在掌握更多資本，爲馬來社群塑造共同的敵人，塑造出馬來人地位式微的危機感。然後，通過一再强調恐伊症的嚴重性，就能突顯這些右翼組織是多麽積極捍衛伊斯蘭和馬來人權益。
【文／張玉珊】
今年七月中，國內一個由伊斯蘭和右翼組織組成的聯盟MACSA（Malaysian Alliance of Civil Society Organisations in the UPR Process）， 公開發布《2017年至2020年馬來西亞伊斯蘭恐懼症報告》（MACSA Inaugural Islamophobia Report 2017 – 2020）。長期以來，MACSA聯盟裡的組織，一直在不同場合提及馬來西亞的伊斯蘭恐懼症非常嚴重，這份報告應該是整合自該組織這些年來的觀察。
然而，這些觀察是正確的嗎？馬來西亞作爲一個伊斯蘭教爲聯邦宗教，各州有專屬的伊斯蘭宗教局和法律，內閣有宗教部長，以及穆斯林爲多數的國家，竟然有伊斯蘭恐懼症（以下簡稱恐伊症）？
那我們得從恐伊症的定義開始談起。
（來源：MACSA）
在發布會上，MACSA主席Lukman Sheriff Allias對恐伊症的定義是：對穆斯林或代表伊斯蘭的事物，表現出厭惡的行爲。這種厭惡行爲，體現在政治、文化、語言等方面。同時，他舉出非穆斯林反對爪夷文事件爲恐伊症的例子，認爲國內人權組織如KOSMA不曾譴責爪夷文事件帶來的恐伊症，因此 MACSA有必要對此展開觀察與研究。
乍看之下，這個定義似乎沒有不妥。然而，聯合國宗教或信仰自由問題獨立專家Ahmet Shaheed提出的定義更爲謹慎。
審慎定義避免衝擊言論自由
今年四月，Ahmet Shaheed在提呈聯合國人權理事會的報告裡，對恐伊症的定義是「對穆斯林的歧視、敵意和故意的暴力行爲」，並提醒在定義某些言行和事物爲恐伊症時需更爲謹慎，避免所有對伊斯蘭教的批評，都被套上恐伊症，影響言論自由。
（來源：Facebook）
Ahmet Shaheed强調，對伊斯蘭教的多數派／主流解釋提出挑戰或不同詮釋者，如人權份子、性別平權維權份子、LGBT群體、在穆斯林佔多數的國家／地區的非穆斯林等，將恐伊症標籤在他們身上是極不恰當且非常危險的。簡言之，不能一律將批評伊斯蘭教的言論視爲恐伊症，必須辨別出當中的不同。
Ahmet Shaheed的報告表明，恐伊症的確越趨嚴重，但那都是出現在穆斯林爲少數的國家或地區。MACSA 的報告卻聲稱，在一個穆斯林爲多數的國家有伊斯蘭恐懼症，可謂前無古人的「創舉」。
不僅如此，MACSA是一個因應聯合國人權機制（聯合國普遍定期審議，Universal Periodic Review）而組成的非政府組織聯盟。在2018年的馬來西亞聯合國普遍定期審議裡，MACSA也提呈了他們的影子報告。聯合國獨立專家（Special Rapporteur）的報告，向來在普遍定期審議裡非常重要，而熟悉聯合國人權機制的MACSA，怎麽會對聯合國宗教或信仰自由問題獨立專家Ahmed Shaheed的報告書視而不見？
批評政策等同散播恐伊症？
二〇二〇年三月，伊斯蘭教發展局（JAKIM）在新冠疫情期間推出「慕沙達基金」（Musa’adah Covid-19 fund），只協助穆斯林群體，遭民衆批評施政不公。Lukman Sheriff Allias日前以此為例，認定這些言論是國內恐伊症越趨嚴重的「證據」。
（來源：BH Online／NSTP／Samadi Ahmad）
無可否認，非穆斯林社群確實有恐伊症現象。部份非穆斯林的確對穆斯林有歧視和敵意，但鑑於我國複雜的歷史背景，這些「恐伊症的言論」成因複雜，不能因表面言論，就直接定論。可惜的是，MACSA的報告並未探討背後成因，只流於表面的分析。
我認爲，非穆斯林之所以有恐伊症，主要原因是非穆斯林長期深受種族不公政策影響，還有，穆斯林長期將捍衛伊斯蘭視爲捍衛馬來族群權益（反之亦然）。
這些右翼組織一直以來，都將捍衛伊斯蘭視爲捍衛馬來族群權益。每每只要輿論涉及批評3R（宗教Religion、種族Race、皇族 Royal）的任何一項，都會被視爲羞辱伊斯蘭（hina Islam）。他們長期將三者混爲一談，或捆綁在一起。最近的例子是：有穆斯林員工在齋戒月期間被非穆斯林雇主强迫飲食，這些右翼組織紛紛出來譴責前者羞辱伊斯蘭。另外，當民衆批評皇室成員發表不當言論，也會被視爲羞辱伊斯蘭、不尊重馬來族群。
如此論述一再複誦，久而久之非穆斯林自然也會認爲三者是應混爲一談的。所以，長久下來難免會有某些非穆斯林宣泄本身遭受的政策不公，說出帶有歧視、敵意的言論。這些言論，統統都被右翼組織搜集起來，列入馬來西亞恐伊症的確鑿證據。
更重要的是，當這些右翼組織指責他人有恐伊症的同時，卻沒有意識到非穆斯林從來並未掌握國家機器、甚至在公開場合上都對任何伊斯蘭課題戰戰兢兢如履薄冰，到底這又如何構成「伊斯蘭教恐懼症」呢？
為馬來社群塑造共同敵人
既然如此，爲何MACSA還要發布這份報告呢？
這當然與背後的政治因素大有關係。MACSA公布的種種恐伊症例子，乍聽之下似乎言之有物，但稍加分析就會發現有許多難以說服人的地方。他們並不是真心關注伊斯蘭恐懼症，發表報告旨在掌握更多資本，爲馬來社群塑造共同的敵人（非穆斯林、西方影響），塑造出馬來人地位式微的危機感。然後，通過一再强調恐伊症的嚴重性，就能突顯這些右翼組織是多麽積極捍衛伊斯蘭和馬來人權益。
遺憾的是，不知有意或無意，國內有些人權組織卻無視這些右翼組織的操作，甚至引狼入室與之聯辦活動，主動提供平臺卻被遭利用，打著跨族群名號，實則卻是在操弄種族主義的言論。如今，國內政局暗流汹涌，加上今年舉行全國大選的傳言甚囂塵上，各方都企圖在這段期間盡可能撈取更多支持，公民社會應對這些右翼組織的操作更爲警惕才是，切勿淪爲被利用的「工具人」。
 張玉珊 |
異樣（Diversity）成員。高大的胖子，不愛穿裙的生理女性。長期關注馬來西亞性別平權和LGBTQ權益議題。 |
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