（來源：Harian Metro）

近日豪雨造成吉隆坡二十九個地方閃電水災，三處土崩的新聞，自然不是最後的拖棚歹戲，而是下一回合同樣事故的銜接。水災治理，絕對不是三言兩語的意思意思，而是涵蓋了重重的人事和單位。不幸的是，上一代的任務往往不及完成，下一個計畫跟著啟動，乃至出現承包商拖累進度，隆市防洪工程推遲兩年竣工的咄咄怪聞。然後覆轍重蹈，尚祈重頭讀起，還不明白，忽悠兩字，就是道理；不妨追看清劇，一定可以從中覺察，弊病不變，歷久常新：防堤才建，洪水又摧。稽查再快，也來不及變化。

【文／楊善勇】

生活在這個國家，我們總是被裝睡不醒，沉溺夢中。到了下一次倉促突發，這才遽然驚醒：原來只要把時間倒退到1999年，自可發現時任水利灌溉局第一副總監丘金來先生一早說過，1975年他參與吉隆坡防洪計畫，前後已有二十五年。

時光荏苒，層遞推前，累積至今，歲月逾半個世紀之久，用盡銀兩千千萬萬。經歷前不久莎亞南的滿目瘡痍，說好的警報云云呢？第N次水患仍然紛至沓來，定期輪迴。結果，異樣的水患，一樣的自辯，官場的口水和流程，還是那一回事。

今年3月7日豪雨造成吉隆坡二十九個地方閃電水災，三處土崩的新聞，自然不是最後的拖棚歹戲，而是下一回合同樣事故的銜接。所變動的，不過是時間、地點、場景和程度。既然這樣，應對的模式，自然難免或有雷同的巧合。

（來源：The Edge Markets／Low Yen Yeing）

諸如問及緣由為何，記者會環境及水務部長端依布拉欣（Tuan Ibrahim）的解釋一如既往，說是吉隆坡市區的降雨量平均每個月最高僅有200毫米，唯這場狂風暴雨，短短兩小時累積106毫米，熱水湖鎮甚至一度刻下155毫米的驚悚。

現在應該如何處理？可以參考聯邦直轄區部副部長嘉拉魯丁（Jalaluddin Alias）的文告說：部門嚴正看待此事，將與吉隆坡市政局（DBKL）會面，共思紓解首都閃電水災的方略。當然，看待沒有不嚴正的。何況，方法卷帙浩繁，成竹在胸。

未來的千秋大計，則有首相依斯邁沙比里（Ismail Sabri Yaakob）報告，災難管理策略政府擬定了，涵蓋十一項短期方案、九大長期規劃：提升100個氣象觀測站、516個警報中心和155個網路攝像定點。洋洋灑灑，鉅細靡遺，聽來不錯；但最終如何執行，誰會知道？

（來源：Malay Mail／Shafwan Zaidon）

或許，完全不要怪罪雨量，也不行。何況，各個部門確實自有一套朝夕在念，不敢怠遑的標準作業。但是，問題恐怕不止這些，而且恰如前首相納吉（Najib Razak）令弟納西爾（Nazir Razak）的回憶錄《名不虛傳》（What’s in a Name：Family, career and the heart of Malaysia，2021）感嘆希盟之敗，出自系統。（頁284）

揣摩此言，所謂系統，至少有三。一、重讀《1993年淡江高峰塔公寓倒塌報告》（Ulu Klang Highland Towers）怵目驚心的警示，必然可以覺察國家行政機關的運作百密一疏，其實不乏疏漏的案例：排水系統設計陽奉，建築陰違。（The sizing of the drains and drainage structures was designed in accordance with ……Standard and Procedures …… but was not constructed accordingly）。

▲《2020年吉隆坡大藍圖》標示防洪池分佈。

二、規劃既定的標準，和發出的實際批示，不知為何，迥然不同。《2019年國家總稽查司第二系列報告》曾經列出吉隆坡共有15個防洪池，當中6個，轉為房屋發展地段。

此處的15個防洪池，相較於《2020年吉隆坡大藍圖》第11-2頁所統計的21個，似乎已減了6個（There are a total of 21 catchment systems conveying storm water runoff from individual roadside drains, each catchment area generally covering a minimum of 40 hectares）。

三、中央撥款的專案，和地方協調的結果，也許大相逕庭。星報曾經揭露中央撥款只有40%真正用在處理水務，餘額則不翼而飛。時任沙巴副首席部長拜林吉丁岸（Pairin Kitingan）當時透露：三十三億令吉的水供工程，系是發自聯邦鄉村及區域發展部，直接批給水務局，從採購而付款，皆由鄉區部及水務局之間直接處理；他的部門並未經手，明細如何確不知情。

（來源：Selangorkini／BERNAMA）

三者之間，枝枝節節，層疊錯綜；對比眼前的沉痾宿疾，我們難以指陳，到底哪個環節出了差錯。然則，遵照墨菲定律，既能出錯，必會有錯。何況，人性的本質，體系的螺絲，必然都有難言的嗔癡，伺機而動。

參破這層，各位想必領悟，水災治理，絕對不是三言兩語的意思意思，而是涵蓋了重重的人事和單位。不幸的是，上一代的任務往往不及完成，下一個計畫跟著啟動，乃至出現承包商拖累進度，隆市防洪工程推遲兩年竣工的咄咄怪聞。

然後呢？覆轍重蹈，尚祈重頭讀起，還不明白，忽悠兩字，就是道理；不妨追看清劇，一定可以從中覺察，弊病不變，歷久常新：防堤才建，洪水又摧。稽查再快，也來不及變化。看懂了嗎？

楊善勇	時評人，著有《美麗的謊言》（麻坡：朋友出版社，1985）、《餵，腦袋該洗了》（吉隆坡：大將，2001）、《有點異見》（吉隆坡：燧人氏，2003）、《MH370X檔案》（吉隆坡：大將，2014）、《黨領導不想提的50道問題》（吉隆坡：大將，2015）、《老馬紅燒一個馬來西亞：馬哈迪醫生秘藏42道政治食譜》（吉隆坡：大將，2016）、《馬來西亞經濟慘後憂鬱症》（吉隆坡：大將，2017）等。

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