（來源：Malaysia Gazette／Fareez Fadzil）
自今年二月「喜來登政變」後，國內政壇掀起一股「善變」的常態。各界聚焦在喜來登政變，卻忘了其實當今沙巴州政府也是第十四屆全國大選後議員跳槽組成的。如今還有人記得「首長雙胞事件」嗎？雖然國外不乏立法參照之例，但國會議員真的決心如此改革嗎？畢竟馬來西亞執政集團是以政黨聯盟組成，若不修法改革，無限輪迴的跳槽將繼續成為日後的政治常態，而遭殃的政黨也是自食其果，了無怨尤。
【文／張孝儀】
自今年二月「喜來登政變」後，馬來西亞政壇掀起一股「善變」的常態。區區幾個人就改變了當前中央執政聯盟，連州政權也相繼改變，隨後議員倒戈、部長辭職、黨員集體退黨。匪夷所思的是，政黨領導層也開始變臉，不同說辭隨著立場轉彎時表態。
當馬哈迪反對安華以多元族群政黨領袖身份當泛希盟（Pakatan Harapan Plus）的首相，公正黨亦表態不支持兩者為正副首相的「馬安配」後，同屬希盟陣營的誠信黨、行動黨，竟然一度支持馬哈迪提出新組合「沙安慕配」——力挺支持沙巴民族復興黨（Parti Warisan Sabah）主席沙菲益（Shafie Apdal，上圖中）任相，公正黨主席安華、土著團結黨署理主席慕克里（Mukhriz Mahathir，上圖左），則分別出第一和第二副首相，無視沙菲益同屬多元族群政黨領導人的事實。公開聲稱幾百人退黨者，也在短短幾天內更改口風否認。象徵民主殿堂的國會這期間開議，只有國家元首開幕儀式，議員沒有發言機會或辯論。這幾個月的政局動盪令人視之為新常態，但政治的善變真的是新常態嗎？
（來源：The Straits Times／BERNAMA）
沙巴選後西瓜效應組聯合政府
各界聚焦在喜來登政變，卻忘了其實當今沙巴州政府也是第十四屆全國大選後議員跳槽組成的。如今還有人記得「首長雙胞事件」嗎？當時選舉成績公佈後，正當沙巴陷入懸峙州議會之際，該州國陣主席慕沙阿曼（Musa Aman）因獲兩位沙巴立新黨（Parti Solidariti Tanah Airku）議員加盟（原本二十九議席，加上兩個新議席）一度宣誓為沙巴州首席部長。但宣誓不到二十四小時，就有六名國陣議員跳槽，與沙巴民興黨的沙菲益及希盟友黨陣營合作（原本二十九議席，加上六個新議席），瞬間擴大議席差距，令慕沙阿曼失去州議會多數議席的優勢。
沙菲益在州元首見證下宣誓就職，組織了民興黨與希盟聯盟的聯合州政府。惟當時州政權還不穩定，直到同年十二月法院宣判沙菲益為合法的沙巴首長才平息了州內局勢。近期四個原希盟執政州屬接連倒臺，不過以兩年前的沙巴首長雙胞案來看，善變早已是國內政治常態了。
很多人期待政治人物以國民利益為重，而非為個人利益投機，因此視喜來登政變為罔顧民意的做法。那些議員卻認為反對黨資源配置太少，難以履行發展地方的競選承諾，跳槽或退黨是「為人民做最好的選擇」而跳槽，雖然這些只是辜負選民信任的藉口。
問題根源何在？撇開跳槽者的角度，為何不指責那些接納跳槽的政黨？它們間接鼓勵跳槽文化的延續。兩年前的沙巴民興黨與希盟，當時是靠國陣議員跳槽而組織州政府的。
（來源：Borneo Post Online／BERNAMA）
政治人物有無修法改革決心？
以沙巴個案為例，州內不穩定的政治聯盟是政治青蛙盛行的主因，加上「官委州議員」制度讓首長掌有更多的資源誘惑，現任州政府穩握這項秘密武器掌權至今。要制止沙巴政治的「善變」常態實屬不易。現有選舉架構下，選民無法真正選黨，只能通過「選人」來「選黨」。因此淨選盟（BERSIH）曾提倡「聯立式單一選區兩票制」 (Mixed Member Proportional System) 。這是領先者當選制（First Past The Post）與政黨名單比例代表制（List Proportional Representation）的混合體制。在聯立式制下，選民有兩張選票，一張是選人（選區議員，與馬來西亞現有制度一樣），另一張則選黨（政黨名單議員），各政黨所得議席總數將由各黨的政黨票比率來決定。
一旦採用該制，即使個別議員跳槽，但由於整體議席分配不變，政權不會因此更迭，少了跳槽的誘惑。此外，「反跳槽法」常被提及，認為能約束議員蟬過別枝，一旦改變黨籍（不論主動或被動）或以獨立人士加入政黨都必須進行補選。臺灣選民近來成功運用「罷免法」，讓外界對修憲制止政治跳槽有了新的參考個案。
雖然不乏立法參照之例，但我國國會議員真的決心如此改革嗎？畢竟馬來西亞執政集團是以政黨聯盟組成，若不修法改革，無限輪迴的跳槽將繼續成為日後的政治常態，而遭殃的政黨也是自食其果，了無怨尤。
 張孝儀 |
土生土長的沙巴人，馬來亞大學文學與社會科學院畢業，群議社社員，專注東馬課題、人文歷史及食物永續課題研究，堅信政策研究是民主政治改革的重要一環。 |
本文內容係作者個人觀點，不代表當代評論立場。
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