（來源：The Straits Times／BERNAMA）

過渡首相馬哈迪於本月27日公布國人引頸長盼的經濟振興配套，對多個領域，尤其遭武漢肺炎重創的旅游業與航空業而言，屬久旱逢甘露之舉。疫情於今年1月開始肆虐，但新加坡與香港反應迅速，比馬來西亞提早公布振興配套。香港是全球經濟自由指數最高的地區，向來主張高度市場自由化，就連其捷運系統也是由私營企業建造營運的。這一次，爲什麽港府會推出如此「大政府」的紓困配套，甚至免費大派現金給市民呢？

【文／李健聰】

過渡首相馬哈迪於本月27日公布國人引頸長盼的經濟振興配套，對多個領域，尤其遭武漢肺炎重創的旅游業與航空業而言，屬久旱逢甘露之舉。

馬來西亞這項200億令吉（約50億美元）的配套，著重在受重創的旅游業、舒緩商家貸款壓力、减輕人民的經濟負擔。扣除通貨膨脹，這項配套比起2003年非典型肺炎（SARS）時期高達81億令吉的振興配套規模來得更大。

武漢肺炎於今年1月開始肆虐，但新加坡與香港反應迅速，比馬來西亞提早公布振興配套。作爲島國島市且高度與世界經貿連接的政體，香港面對的衝擊肯定比其他大陸國家來得深遠。

新加坡早在2月18日推出總值高達64億新幣（46億美元）的經濟振興配套，其中8億用來抗肺炎，56億用來提振經濟援助人民。香港的配套更高達154億美元，其中一個亮點是：給予每位成年市民1200美元的現金。

香港是全球經濟自由指數最高的地區，向來主張高度市場自由化，就連其捷運系統也是由私營企業建造營運的。這一次，爲什麽港府會推出如此「大政府」的紓困配套，甚至免費大派現金給市民呢？

這必須回到英國經濟學家——凱恩斯（John Maynard Keynes）的學說。簡單而言，凱恩斯學說認爲總需求不足會導致長時期失業。當經濟下滑時，民衆會因缺乏信心而减少支出，這將導致企業亦减少投資支出，如此向下循環的話，最終將會導致長期的經濟衰退。這個時候，凱恩斯學派認爲，增加産出的工作就落在政府的頭上。

（來源：AM 970 The Answer／AP Photo／Vincent Yu）

政府可通過反週期的公共政策（Counter-cyclical Policy）增加總支出，以便能穩定價格與實現充份就業。凱恩斯理論有個乘數理論，如果乘數大於一，那麽政府每支出一元，其産出將大於一元。因此，政府必須在商業週期上扮演積極的短期干預角色，否則如果等待市場長期自動修復的話，正如凱恩斯所言：「長期來看，我們大家都死了。」（In the long run, we are all dead）

這項理論，在廿世紀初期新古典經濟學派當道時，爲政府干預找到了理論基礎與正當性。其理論在經濟大蕭條與二戰後的重建工作被廣泛應用，包括美國的新政、德國的重建計劃、以及瑞典的統合主義妥協等。凱恩斯學說爲宏觀經濟學帶來了巨大貢獻。每當經濟蕭條，如2008年全球經濟風暴時，凱恩斯及其理論就會被搬上經濟學的神檯祭祀一番。

從這一次推出經濟振興配套來看，就連篤信自由市場的香港與新加坡，也沒有捨棄政府在經濟發展與調整上可發揮的角色。其實，右派智庫一直强調的市場至上理論，只是一個謬論。市場不但不是「自有」或「原始」的，而僅是多個經濟體制的其中一個而已。政府在創建、維繫、發展與引導這些體制中扮演不可或缺的角色。過度强調市場自由，不但忽視了個人與群體的意志，也是反民主的。

回到經濟振興配套。當然，各國大手筆地推出振興配套，並非只爲應對疫情，而是爲接踵而來或會發生的經濟風暴準備防護墊。過去幾天道瓊指數大跌12%，惠普500强企業業績陸續下滑，加劇事情的不確定性。在多數事情皆不確定之時，政府往往是最確定的單位。而這也是凱恩斯學派歷久不衰，讓經濟右派學家恨得牙癢癢的原因。

李健聰	馬來西亞科技與工藝大學交通物流碩士，彭亨州關丹士滿慕區州議員，公正黨總財政，長居關丹。相信基層民主與社區賦權能帶來根本變革，因此積極推動社區營造與民間教育工作，目前推動的計劃包括「士滿慕社區菜園」與「關丹悅讀換書計劃」等。

本文內容係作者個人觀點，不代表當代評論立場。

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